沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市人民政府办公室沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网印发沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市中小学校体育场地设施向社会开放实施办法的通知

沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网《沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市中小学校体育场地设施向社会开放实施办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告

沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网《沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市中小学校体育场地设施向社会开放实施办法（征求意见稿）》公开征求意见的情况反馈

各县（市、区）人民政府，市直属有关单位：

《沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市中小学校体育场地设施向社会开放实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市人民政府办公室

2025年9月12日

（此件公开发布）

沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市中小学校体育场地设施向社会开放实施办法

为充分整合和利用学校体育资源，更好满足人民群众健身需求，根据《沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网办公厅沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网印发体育强国建设纲要的通知》（国办发〔2019〕40号）精神，结合沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网实际，制定本实施办法。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，把学校体育场地设施开放作为贯彻落实国家体育强国建设的重要举措，积极稳妥推进开放工作。聚焦满足人民群众日益增长的体育健身需求，加快构建具有沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网特色的学校体育场地设施开放长效管理机制，不断提升学校体育场地设施利用率。各开放学校要结合实际细化标准，建立全流程闭环式安全保障机制，确保开放工作规范有序、安全平稳。

二、开放范围

除幼儿园、特殊教育和专门教育学校外，全市范围内符合开放条件的公办中小学校实现“应开尽开”，有序开放田径场、足球场、篮球场、排球场等室外场地。同时，鼓励民办中小学校开放符合“一场两门”（开放的运动场地具备两个独立的出入口，能够实现教学区域与对外开放区域物理隔离）的体育场地设施，进一步扩大社会公共体育资源供给，切实满足群众健身需求。

三、主要内容

各学校立足实际，在保障正常教学秩序的前提下，科学制定“一校一策”开放方案，多渠道向社会公开具体开放时间段、体育场地开放守则等信息。

（一）开放类型分类管理。

依据场地设施条件、办学类型等核心要素，把实施开放的学校划分为A、B、C三类。

1.A类学校：达到“一场两门”开放标准的义务教育阶段非寄宿制学校。工作日在学生入校前、放学或晚自习结束后，按照“早晚两开”的原则，安排不少于2小时的开放时间。公休日、法定节假日及寒暑假期间，每日开放时长不少于6小时。

2.B类学校：未达到“一场两门”开放标准的义务教育阶段非寄宿制学校。工作日在学生放学或晚自习结束后开放时长不少于1小时。公休日、法定节假日及寒暑假期间，每日开放不少于6小时。

3.C类学校：义务教育阶段寄宿制学校和高中学校。开放时间限定为法定节假日、寒暑假，每日开放不少于6小时。体育运动学校在非训练时间预约开放。

学校因特殊情况调整开放时间的，需提前向社会公布调整方案。

（二）开放准入与行为规范。

各学校在校门口显著位置张贴公告，详细列明体育场地开放守则及入校注意事项。健身人员入校实行实名认证管理，支持线上预约登记与现场核验两种方式。学校可结合实际，通过政务平台、小程序等渠道提供预约服务，做好安全事项提醒。健身人员须遵守学校管理制度和体育场地开放守则，在指定区域内活动，配合安全检查、身份核验及信息登记等工作。对故意损坏体育设施、扰乱校园秩序或从事非法活动的人员，学校可以依法采取相应管理措施；构成违法的，依法追究法律责任。入校运动期间因自身健康状况、运动方式不当等个人原因发生安全事故的，由当事人依法承担责任。

（三）设施管理和安全保障。

各学校应严格执行省、市体育设施管理相关规定，制定场地向社会开放的实施方案及应急预案。加强开放期间设施日常维护，在场地器材显著位置张贴使用说明与安全警示。学校须购买公众责任保险，为开放期间意外事件提供风险保障；鼓励健身团体及个人自行购买运动伤害保险，降低运动风险。

（四）经费保障标准。

学校体育场地设施开放不以营利为目的，免费向公众开放。原则上对A类开放学校按照8万元/年、B类学校6万元/年、C类学校5万元/年的标准予以保障，专项经费由属地政府通过体彩公益金解决并纳入年度财政预算。各地要建立绩效评价机制，定期对学校体育场地开放工作开展绩效评估，包括场地开放利用率、管理服务质量、社会反馈效果、资金使用等情况，评估结果作为安排经费的依据，对评估较差的适当降低保障经费标准。

四、责任分工

（一）市发改委。

负责学校体育场地（馆）的新建、改造、维修等工程的立项审批等相关工作。

（二）市教育局。

1.负责监督学校体育场地设施向社会开放时间、服务人次、市民满意度等情况，督促学校做好体育设施、器材的日常维护保养，及时更换存在安全隐患的运动器材。

2.根据学校体育场地设施向社会开放的配套设施建设标准，有计划地推进场地分隔等配套设施建设。新建学校在规划时，应当根据体育设施向社会开放和安全管理的需要，将教学区和体育场地进行合理分隔并安装灯光。

3.加强体育场地设施对外开放专项资金监管，确保款项专项用于校园体育场地设施开放所涉及的建设经费、公众责任保险、体育设施维修保养等内容，并按年度开展绩效评价。

（三）市公安局。

负责做好学校体育场地设施向社会开放安全保卫事项的指导、协调和监督工作。

（四）市财政局。

负责市教育局直属学校体育场地设施开放经费保障。根据区属学校体育场地向社会开放的绩效评价结果，每年按照“优秀、良好、合格”三个档次分别给予5万元、3万元、2万元的奖补。市对区奖补资金从体彩公益金中安排。

（五）市卫生健康委。

负责学校开放场地内人员运动过程中出现健康问题后的协助送医救治等工作。

（六）市体育局。

1.负责与市教育局共同制定学校体育场地向社会开放的配套设施建设标准，配合推进配套设施建设工作，共同开展学校体育场地向社会开放的评估工作。

2.有计划地将符合社会体育指导员资格的学校体育场管理人员纳入社会体育指导员管理，通过加强培训，提升科学健身指导能力，壮大社会体育指导员队伍。

（七）各县（市、区）政府、沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网开发区管委会。

1.各县（市、区）政府、沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网开发区管委会作为学校体育场地设施向社会开放的组织实施主体，根据本办法落实推进。

2.协调解决工作推进中的问题，处理有关矛盾纠纷，不断提高服务质量和开放效率。

3.设立社会监督电话，接受市民和社会对学校开放情况监督。

本实施办法自2025年10月15日起施行。